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2018年国家公务员考试申论备考：城市建设主题（六）
 

　　材料7：

　　“智慧型”城市将使用传感器、计算机和智能手机组织起来的信息网，让城市管理变得更透明。“智慧城市”的理念是数字技术将让城市生活变得更环保、更具有可持续性，当然也应该让城市变得更繁荣。

　　西班牙古老的港口城市桑坦德就走在了“智慧城市”创建道路的前列。成千上万的传感器不但能帮助市民了解交通状况，还能自动为公园的绿化浇水，甚至控制街道两旁路灯的运作。“这就是未来，”42岁的桑坦德市长德拉塞尔纳自豪地宣布，“这是唯一可以改变现实的方法”。他还表示，每个大城市最后都会走上和桑坦德同样的道路，“这不是一种选择，而是一种必然”。

　　48岁的坎塔布里亚大学IT专业教授穆尼奥斯最近得到了一笔近900万英镑(约合1170万美元)的研究经费，用以开发“智慧城市”的模板，其中大部分经费来自欧盟。穆尼奥斯已经在桑坦德市中心安装了近1万个传感器，覆盖面积约为6平方公里。有些传感器安装在路灯、电线杆和建筑物墙壁上，但隐藏在灰色小盒子里，还有的传感器甚至被埋在停车场的沥青地皮下。

　　这些传感器将收集到的一切数据，包括光线、压力、温度、湿度、甚至车辆和行人的动作，每隔几分钟，传输到穆尼奥斯在大学的实验室。一台中央计算机会将所获得的数据编译成一幅不断更新的图表。通过该系统，可以确切地知道哪个路段堵车，哪里的空气质量较差，哪里需要更换灯泡。

　　以上的功能可以为整个城市省下一笔钱，但还不足以实现真正意义上的智能化城市。一个真正的“智慧城市”，应该让尽可能多的市民轻松地获取各种类型的信息。德拉塞尔纳市长特别为自己iPhone上的新应用程序——“城市脉搏”感到自豪，因为它正好做到了这一点，将坦桑德的每一个市民都与这个城市的数据网联系了起来。

　　假如有人在公交车站等车，希望知道下一班车何时到站，他只需要打开手机上的“城市脉搏”程序，将摄像头对准站牌，就可以得到所有经停该站的公交线路信息，以及巴士抵站的时间。如果发现街道上出现坑洼，市民只需打开“城市脉搏”，对道路上的坑洼拍一张照片，按发送键，就能将这份附带着完整GPS数据的路面损坏情况报告直接上传到市政厅。市政厅的计算机会把报告抄送给负责修路的技术部门和相关的行政部门，这种做法大大提高了工作效率。所有的这些信息都是公开的，但发送报告的投诉人是匿名的。市民和媒体可以通过“城市脉搏”应用程序跟踪路面修复的进展。

　　接下来，德拉塞尔纳计划将更多政府信息公开化，公众将可以获取很多以前比较机密或难以得到的信息，包括人口结构变化和房地产价格变动的统计数据。然后，德拉塞尔纳还要创建一个数字版的“市民广场”。具体而言，就是为市民专门设计一个类似“脸谱”社交网站一样的应用程序——“全民创意”，把城市和居民进一步紧密相连。对此，德拉塞尔纳解释道：“我们希望在市民和市政府之间创造一种新型的合作关系。”

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